Recorrido histórico del nacimiento y consolidación de la prostitución y el reglamentarismo en el estado de Oaxaca, la doctora Fabiola Bailón ubica este hecho en tres etapas, que van desde 1885 hasta 1993. Estos reglamentos contenían normas dirigidas únicamente a las mujeres, tanto aquellas que ejercían la prostitución como a las llamadas matronas, además, se exigía la elaboración de un registro por mujer con datos personales, fotografía, burdel en donde ejercían, así como la cantidad de dinero que debían pagar al Ayuntamiento. Es de resaltar que, aunque los reglamentos establecían un límite de edad para registrar a las mujeres, este realmente no se respetaba, encontrando fichas de niñas.